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第330章（第1页）

“别客气，都起来吧。”林小风轻轻摆了摆手，示意三人起身，他的声音温和而有力，仿佛春日里的一缕暖阳，照进了这冰冷的大殿。

三人恭敬地站起身，郭天阳上前一步，他的面容温和，眼神中透露出一丝精明，“三位大人，这红包里装的是银票，等过了腊月二十六，您们就可以拿着它去前门大街的大明钱庄，换成实实在在的银子。”他的语气中带着一丝不易察觉的讨好，显然，对于这三位大人，他并不敢有丝毫的怠慢。

“多谢郭公公提醒！”三人异口同声地表示感谢，他们的声音中带着一丝欣喜，显然，对于这份意外的收获，他们感到十分满意。

接过红包后，林小风话锋一转，他的面容变得严肃起来，正色道：“各位，朕有个想法，既能给读书人找条出路，又能整治地方上的贪污腐败，那些乱收费、乱摊派的现象。”他的声音在大殿中回荡，带着一种不容置疑的坚定。

“请陛下明示！”成庆华第一个站出来，他急切地想知道皇上的打算，面容上写满了期待和好奇。

林小风站起身，在殿内缓缓踱步，他的步伐稳健，每一步都仿佛踏在了众人的心上。他沉声道：“朕觉得，国家要想长治久安，就得从根上解决集体贪污的问题。”他的声音低沉而有力，带着一种不容置疑的威严。

成庆华等人一听这话，就知道皇上这是要开讲了，他们纷纷挺直身子，竖起耳朵仔细听，生怕错过一个字。

“你们觉得，什么是集体贪污呢？”林小风目光炯炯地看向成庆华，他的眼神中透露出一丝锐利，仿佛要直刺人心。

成庆华低头想了想，然后抬头反问：“陛下，臣斗胆，能否以大明朝为例来说明？”他的声音中带着一丝犹豫，显然，对于这个问题，他并没有十足的把握。

“当然可以，今天咱们就畅所欲言，说什么都不怪罪。”林小风给了成庆华一个鼓励的眼神，他的眼神中充满了温和与鼓励，仿佛是一位老师在鼓励自己的学生。

成庆华精神一振，他继续说道：“臣以为，集体贪污就是从上到下，一层一层地蔓延开来的。藩王、勋贵们贪，官员们为了弥补损失，就剥削士绅，再压榨百姓。士绅们也不甘示弱，反过来欺压百姓。这样一来，百姓就成了最苦的，有冤没处诉，只能忍气吞声。要是遇到天灾人祸，连饭都吃不上，那就只能逃难或者造反了。陛下，这就是集体贪污带来的恶果，国家怎么可能长治久安呢？”他的声音中带着一丝悲忿，显然，对于这种现象，他感到十分痛心。

林小风点了点头，表示赞同：“你说得对，天灾只是导火索，不是根本原因。户部的赈灾虽然能解一时之急，但终究不是长久之计。”他的声音中带着一丝沉思，显然，对于这个问题，他已经思考了很久。

“那陛下打算怎么办呢？”众人纷纷问道，他们的声音中带着一丝期待和好奇，显然，对于皇上的打算，他们感到十分关心。

“制衡！”林小风停下脚步，他的目光扫过三人，带着一种不容置疑的坚定，“基层官府缺乏权力制衡，他们只对上面负责，对百姓的疾苦视而不见。只要税收能收上来，百姓不造反，他们就拼命搜刮民脂民膏，献给上级。就算百姓真的造反了，他们也不怕，因为没人知道真相。到时候他们再谎报军情，说是刁民作乱，朝廷就会派兵镇压。这样的恶性循环，必须打破！”他的声音在大殿中回荡，带着一种不容置疑的威严。

成庆华三人听了这话，都陷入了沉思。他们知道，皇上说得没错，但是，要想改变现状，却需要莫大的勇气和决心。毕竟，上一个试图改变现状的张居正，死后就被抄了家，荣誉被剥夺，还连累家人受苦。他们不禁有些犹豫，这样的改革，真的能够成功吗？

林小风看出了他们的顾虑，于是承诺道：“三位放心，朕要做的这件事，不仅不会牵连到你们，反而会赢得天下读书人的支持。朕打算在全国一千一百三十八个县设立县级督查司，每个司任命一名督查使。这些督查使直接听命于都察院，专门负责监督当地官员的行为举止和为民请愿。”他的声音中带着一丝坚定和决心，显然，对于这项改革，他已经做好了充分的准备。

此言一出，成庆华三人都是一愣。他们没想到，皇上竟然会提出这样的改革方案。这无疑是一项大胆而创新的举措，但是，他们也不禁有些担心，这样的改革，真的能够顺利实施吗？

左都御史施邦耀首先站出来反对：“陛下，都察院下面已经有十三道监察御史了，总共一百一十人。他们的工作已经非常繁重了，再增设这么多督查使的话……一是人数太多难以管理；二是职责上也会和监察御史产生冲突。请陛下三思啊！”他的声音中带着一丝忧虑和担忧，显然，对于这项改革，他并不看好。

“是啊陛下，督查使的人数确实太多了。”成庆华也附和道，“大明朝可不能像宋朝那样冗官冗员啊！”他的声音中带着一丝无奈和担忧，显然，对于这项改革，他也感到十分为难。

缪一奎则算了笔账：“陛下您看，两京国子监的监生加起来都不足千人。如果突然要任命这么多督查使的话……朝廷恐怕会面临无人可用的尴尬境地。更何况……这一千多人的俸禄加起来也不是个小数目啊！”他的声音中带着一丝担忧和忧虑，显然，对于这项改革所需的资金和人力，他也感到十分担忧。

林小风早就料到他们会反对，于是笑着坐回龙椅：“你们说的这些问题嘛……其实都不是问题。首先呢……一个县只设一个督查使而已嘛……他既要对抗知县又要接受百姓的请愿……工作量已经很大了；其次呢……关于无人可用的问题嘛……朕根本就没打算让国子监的监生去当督查使啊！”他的声音中带着一丝轻松和自信，显然，对于这项改革所需的资金和人力问题，他已经有了充分的考虑和准备。

“那陛下打算让谁去当督查使呢？”缪一奎好奇地问道，他的声音中带着一丝疑惑和好奇，显然，对于这项改革的人选问题，他也感到十分关心。

“秀才、举人！特别是那些屡试不中的读书人！”林小风胸有成竹地说道，“给他们一条在当地为官的道路嘛！你们可以设定一些条件嘛……只要符合条件的人都可以选拔为当地的督查使嘛！他们直接听命于监察御史嘛……不受知县、知府的管辖嘛……虽然官职和俸禄都比不上监察御史嘛……但是一年下来也就几十万两银子嘛……朝廷还是出得起的嘛！这样一来嘛……地方上就有了官府、土地司、督查司三方互相牵制、互相监督了嘛……就可以最大程度地保持公平了嘛……也可以维持稳定了嘛！”他的声音中带着一丝兴奋和期待，显然，对于这项改革的前景和效果，他充满了信心和期待。

林小风这一招其实是在削弱地方官员的权力。权力集中固然有好处也有坏处，但是坏处往往比好处要多。以前，一个县的权力都集中在知县一个人手里，士绅们要想逃税或者违法，只要贿赂知县一个人就可以了。但是现在，他们还得贿赂土地司和督查司，因为这两方也有监察的权力。这样一来，士绅们违法的成本就大大提高了。

施邦耀想了想又问道：“陛下……如果地方官府、土地司、督查司他们三方勾结在一起怎么办呢？”他的声音中带着一丝忧虑和担忧，显然，对于这项改革可能出现的问题，他也感到十分关心。

林小风早就想好了对策：“首先嘛……土地司里有锦衣卫和东厂的人嘛……他们虽然有可能被收买嘛……但是成本会很高嘛……朕会不定期地轮换他们嘛……增加士绅们贿赂的成本嘛；其次嘛……督查使这个职位嘛……可是个香饽饽嘛……因为落榜的秀才、举人太多了嘛……他们都盯着这个职位呢嘛！所以嘛……如果督查使犯了错嘛……那些没选上的秀才、举人的检举信嘛……就会像雪片一样飞到监察御史那里去嘛！换句话说嘛……在那些落榜秀才和举人的监督下嘛……士绅们或许能买通其他人嘛……但是绝对买不通督查使的嘛！只要贪腐不能形成一个闭环嘛……地方官府就乱不起来嘛！”他的声音中带着一丝自信和坚定，显然，对于这项改革可能出现的问题和困难，他已经做好了充分的准备和应对。

众人听了林小风的话，都不禁陷入了沉思。他们知道，皇上的改革方案虽然大胆而创新，但是也确实存在着一些问题和困难。然而，他们也明白，只有敢于改革和创新，才能让国家更加繁荣和稳定。他们不禁对皇上的勇气和决心感到敬佩和钦佩。

林小风一番话，让在场的人都惊了，他们面面相觑，心中暗自赞叹这法子的绝妙。增加收买的成本，无疑是一记重拳，让那些蠢蠢欲动的人不敢轻易尝试。

“陛下说得对极了！”大伙儿纷纷感叹，眼神中透露出敬佩与期待。

林小风微笑着，他的眼神深邃而坚定，仿佛能洞察人心：“如果不能彻底杜绝收买，那我们就让这成本高到他们心疼。那些士绅啊，为了收买人心，可是下了血本的。但要是土地司的人突然换了，督查使被撤职，知县也被弹劾下台，他们之前花的钱可就全打水漂了。新官上任，又是一轮新的考验，这么来回折腾几次，他们自然就明白，违法乱纪的代价可不是用钱能摆平的，自然就会老实遵守规矩了。”

他的话语中带着一股不容置疑的力量，让人心生敬畏。成庆华听得连连点头，拱手称赞：“陛下真是英明，臣等佩服得五体投地！”

林小风摆摆手，笑道：“基层官府的乱象，我早就看在眼里了。年后，礼部、吏部、都察院得好好合计合计，怎么整治这个问题。我们得从根本上改变这种风气，让官场清明，百姓安康。”

他的眼神中透露出对未来的憧憬和决心，仿佛已经看到了那个清明的世界。

“还有啊，我得让国子监的学生们准备起来，年后官场怕是要大变天，基层官员空出来的位置多，我得随时有人顶上。”他的话语中带着一丝忧虑，但更多的是对未来的期待。

“遵旨！”三人领命后，恭敬地退了出去。林小风则起身，缓缓往后宫走去，他的背影显得高大而坚定，仿佛能扛起整个天下的重任。

转眼间，就到了腊月二十六，年味儿越来越浓。皇城内外，家家户户忙着准备年货，空气中弥漫着肉香和鞭炮的火药味。时不时还能听到爆竹炸响的声音，引得孩子们一阵阵欢呼。红色的灯笼挂满了街头巷尾，喜庆的气氛扑面而来。