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承明四年的到来,也伴随着匆忙的开始。西域的诸多事务,都积压在朝廷身上。西域那里目前正在大肆扩建驰道,为西域和大唐本土市场对接铺垫基础设施,同时也算是为了东西商路的重启而做好准备。李恪也忙,乃至忙的飞起!他如今正在走访西域各地,亲自带队,按照四不两直步骤突击西域地方,调查各地民情,根据不同地区梳理出不同的奏折,镇西军他反倒没什么操心的。
这一年,将会是西域最忙的一年。因为李承乾免税的旨意尽显承明四年,在此期间李恪需要调度西域将地方行政制度全部规划好,第一时间递交到长安,李承乾和朝廷才能迅速做出应对方案。而且,西域的规划不是小事,需要大量的资金、物力、人力投入,塞外也因为西域直接满载运转,李愔也是天天拉着塞外的奴隶主们开会。
李恪还派人去积石山脉地区,将当地的青稞麦引入西域。青稞是中国藏区居民主要食粮、燃料和牲畜饲料,而且也是啤酒、医药和保健品生产的原料。因此,青稞麦在唐朝主要在吐蕃高原地区盛行,李恪引入青稞麦,也是为了丰富当地的农业产品,配合土豆加强西域的农业发展,实现西域的粮食产值能够大幅度得到改善。
立政殿内,李承乾和郑丽婉坐在一起,商议着有关西域的近期发展规划。没错,又是他们俩口子,独断乾坤的节奏!理由很简单,速度即是效率。
“嗯。。。说来说去,仅仅是免税压根没什么作用。西域的民生情况,根据之前地方传递回来的情报,可谓是连大唐边疆地区都不如,饿殍满地居多。本宫的意思呢,就是直接点,为西域提供大量粮食,维系这一年的西域规划。”
李承乾点头:“嗯。。。也不能白给,不如趁此机会实施‘以工代赈’如何?钱粮并入,一来调动西域劳动力,二来清查西域人口,三来推动西域货币统一,四来收拢民心,五来加速西域基建速度。”
郑丽婉:“嗯,这个法子可行。另外,西域有一群‘昭武九姓’是不是?”
李承乾从一旁的奏折堆里翻找了一圈,随即看着一本奏折点头:“嗯,听闻此次西征他们还出了不少力。”
据《隋书·西域传》,九姓为康、米、史、曹、何、安、穆、那色波、乌那曷;而《新唐书·西域记》则为康、安、曹、史、米、何、石、火寻、戊地。隋唐时期,这里的九姓粟特人居住在妫水流域(中亚的阿姆河)的15个小国中,它们分别是康国、安国、曹国、史国、米国、何国、小安国、东曹国、中曹国、那色波国、穆国、漕国、毕国、钹汗国、乌那曷国。显庆二年(657),唐灭西突厥。昭武诸国除火寻外皆内附。唐置康居都督府羁縻之。8世纪中,渐为大食所侵。昭武诸国屡屡遣使来唐求援。至8世纪末,昭武诸国仍与中国保持来往。康、安之乐曲、胡旋舞、柘枝舞风行西域,亦是隋唐时喜闻乐见之艺术形式。昭武九姓中侨居中国者众多,多以经商为业,亦有以医术、乐舞等为生者。9世纪以降,渐伊斯兰化,“昭武”不见于史。
郑丽婉淡然道:“给他们封个县男,全部征召入朝,责令其家族尽数搬到关内道,以授皇恩。若是胆敢拒受,直接以藐视国威与抗旨为由,发配塞外。随后,再派遣百斯骑入驻西域,开始筹备清算地方老旧势力。”
李承乾点头:“嗯,那就听你的。另外,西域地区如何规划为妥?爱妃可有思虑?”
郑丽婉思索道:“西域的话。。。幅员辽阔,但人口分散。此次呢,借由西域规划,把那些过于偏僻的百姓们,安置在商路附近的郡县地区。哪怕迁移不过来,也尽量把人口安置在州郡和县城附近。”
“。。。这开销目前怕是承担不起。”
“也没打算目前推行,只是借着西域的规划,能推行一些是一些。至于你说的行政规划,就按照西域地方来。以安息州为道府所在,设立蒙池道。以吐火罗和昭武九姓所在的昆虚州为道府,设立火罗道。以弓月城为道府所在,设立昆陵道。以疏勒城为道府所在,设立疏勒道。以焉耆为道府所在,设立焉耆道。以于阗为道府所在,设立毗沙道。统称西域六道,由西域都护府直接管辖。”
“好吧,那就按照爱妃的思路来。”
“接下来,详细讨论一下西域的市场规划。目前来看,西域最主要的还是农业发展。农业发展少不了畜牧业的支持从而实现加速。而仅凭塞外的畜牧产出,根本供应不上。而昆陵道和蒙池道都人口稀少,幅员辽阔,水草丰富,本宫的意思是在这两道推行畜牧业,而剩下的南方西域四道,按部就班推行农业发展。”
李承乾:“西域的瓜果也很新颖,将来东西商路修建完善,大概率能够成为本土和西域的主要贸易商品。”
郑丽婉:“说来说去,根本还是农业支撑其余行业展开。还有,汉化西域的话,本宫的意思是让国内那群僧侣过去宣扬和布道。”
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“嗯,丽婉认为直接在西域推行教化不行吗?”
“不行,大唐没这么庞大的国力和这么多的精力。你想在承明朝就把西域彻底纳入华夏版图,这是根本不现实的事情。大唐本土都还无法支撑起全国十道的教育,过度重视西域只会拖垮大唐本土。”
“。。。好吧,那就按照丽婉你说的,把那群僧侣派出去。”
“先筹备吧,物质基础都还没有,搞精神传道不过是画饼充饥罢了,事倍功半居多。”
“那按照目前的打算来看,朝廷抓西域的农业,其余行业的经济规划,交给西域六道的道府自己根据地方情况来制定。保险起见,他们的这些规划需要上报给恪弟那里,让恪弟把把关。”
“这个本宫没意见。”
“话说西域投入的人力多少了?”
“之前的奏报是塞外投入了四十三万,国内从高句丽那里征调了三十七万,总计八十万。西域当地的人口普查目前很难展开,总的来说,西域的今年规划,调度百万人力应该不难。难的关键在于,这百万之众的刚需和维持,该怎么解决?”
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