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这一次高一鸣难得的没有让众官员禁声,看着表情不一的百官,高一鸣也很是开心,以后只要他自己不作,那么明朝就会在当前的道路上越走越远,越走越强。
自从南迁到南京,百官心头总有清军这个心腹大患给的压力在心头,这下好了,危机彻底解除。
议论到最后,他们归结一点,就是不知道皇帝会不会学其他先皇对外征战不休,要知道明朝之前闹的危机四起,都是因为连年征战造成的,渐渐的所有官员都将目光看向高一鸣。
高一鸣似乎能将官员的心思看清楚一般,见所有官员都看向自己,他笑道:“你们都说痛快了?说痛快了就听我说。”
所有官员见皇上要讲话,都连忙站好,整出一副洗耳恭听的模样。
“自李自成、张献忠造反,到如今有七八年的时间了,这期间我们经历了都城失陷、举国南迁,那段日子不堪回首,这些年我也在一直反思造成那种局面的深层次原因,还好经过这几年的努力,我们总算拜托了那种状况。”
顿了顿,高一鸣继续道:“造成那种情况的原因就是历朝历代先皇,对外无休止的征战造成的,我准备吸取他们的教训,减少对外征战,继续休养生息。”
“皇上圣明!”
“呵呵,这还离不了众爱卿的努力,虽然我们不在进行高强度的对外战争,但是维持一支强大的军队是必须的,因此兵工厂不能停,武器制造和装备也不能停,另外还要对军队进行改革,大家都知道,现在我们已经完成了对各级官府的改革,效率一下子提高不少,效率也得到了很大的提升。”
“下一步,为了提高军队的效率,提高应对紧急情况的能力,也使之更便于调动、指挥,我决定收回地方督府调动军队的权利,以后各地兵马调动,统一归朝廷,军队的装备和日常训练归兵部负责,各省提督只有统兵之权,负责实施兵部下达的军队训练计划,战时根据情况由朝廷授予调兵之权,领兵出征。”
“当然了,各地府衙一边要负责维护地方治安,一边有要为治下百姓服务,担子比较重,尤其是维护治安当面责任很重,因此我授予各省提督有下令一次调动一百人的权利,千人以上的调动就必须上报兵部批准。”
“这只是正常情况,你像在边关不正常的地方,各地军队按照统领关系,听朝廷授予兵符的统帅调动便可,这样改革之后,军队的所有花销都有朝廷负责,除了边军之外,军队的改革要立即进行,下去之后,兵部务必在十五日之内拿出方案。”
秦良玉前几日因身体老迈多病,高一鸣又让史可法暂时兼任了兵部尚书,另外他从边关也调回了张振远,准备让他暂任兵部尚书,只是他还未到京城。
高一鸣说完,史可法立即出来领命。
高一鸣继续道:“下一步除了边关,最重要的就是内部建设和官员治理当面了,前面几年,朝廷一直精力放在了边关,国内虽然也开始了一些民生工程建设,但是都没来的及检验工程完成情况以及质量情况,官府自上而下改革之后的具体情况怎么样,也需要看看,所以下一步各地官府的主要任务就是想方设法发展当地经济,充分发挥各地优势,把自己产的东西卖出去,再吸引外面的人来旅游、来消费,提升百姓的收入,让百姓从吃得饱、穿的暖,往过的好、住得好发展,全面提升百姓的幸福指数。”
“皇上,什么是幸福指数?”户部尚书侯恂问。
“幸福指数啊,是衡量人们对自身生存和发展状况的感受和体验,即人们的幸福感的一种指数。用一个公式比对就是银子的收入与日常开销的比值,这个值越大,那百姓的幸福指数就越高,相应的国家就会越富裕。”
这么一说,所有官员就懂了,百姓有钱了,朝廷的赋税收入就多了,这是个双赢的事情,但是这百姓收入咋提高,是个大大的难题,尤其高一鸣说的旅游这个事情,不好实现,现在整个社会主要的交通工具就是马、骡、牛、驴,前两样都是战略物资,军队都缺,更别说百姓了,牛和驴数量又少,这是个死结。
当然,明朝这情况高一鸣当然知道,所以早在两年前,他就让大明学院组建了火车制造厂,在兵工厂蒸汽机的基础上,如今已经制造出来了两个可用的火车头,他准备先铺设南京到扬州的火车,因为扬州是内河运输的关键节点,船运压力极大,火车建好之后,可以有效缓解南京到扬州间的水运压力。
“我也知道,现在交通是个大问题,当前我们最便利的运输方式就是船,但是船有个弊病,那就是逆水行舟比较困难,还好如今蒸汽机已经开始在商船上进行实验,不过船运还是不太便利,所以我准备在国内建设铁路,初期就先建造南京到扬州的,铁路不但载重量大,而且速度还快,关键还能让人乘坐。”接着高一鸣就将火车是怎么回事和众大臣仔细解说了一下,早朝从太阳刚露脸就开始,一直到太阳偏西才结束,这一天的早朝不但让所有官员吃了定心丸,也大大开阔了官员们的眼界,都直呼皇上圣明,未来可期。
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